“当前，钢铁行业发展再次面对困局，面对新局势，我们要坚定信念，乘二十届三中全会鼎新东风，在新质出产力的引领下，在数字化、智能化的加持下，推动绿色化与钢铁行业融合，持续以生态环境高水平；ね平痔幸蹈咧柿糠⒄ 。”7月20日，在2024（第十五届）钢铁行业节能减排大会上，生态环境部总工程师刘炳江在主题演讲中暗示 。
“钢铁行业节能减排大会已陆续召开15年，这15年也是我国生态环境质量改善获得环球瞩目成就的15年 。”刘炳江暗示，钢铁行业通过执行供给侧结构性鼎新、超低排放刷新、极致能效工程等一系列沉大行动、沉大工程，为我国空气质量持续改善做出了沉要贡献 。
一是综合施策助力空气质量持续改善 。截至目前，我国43%的粗钢产能完玉成流程超低排放刷新，39%的粗钢产能实现沉点环节刷新，钢铁行业传染物排放量降落60%，排放绩效达到国际当先水平 。与2018年超低排放刷新前相比，2023年钢铁产能集中的10个城市PM2.5均匀浓度降落24%，产能最集中的河北唐山、邯郸PM2.5均匀浓度别离降落31%、30% 。
二是两全协调助力行业绿色转型 。“超低排放刷新突破了原有以结尾治理为主的传统观点，针对有组织排放、无组织排放和清洁运输提出了全流程、全环节刷新要求 。”刘炳江介绍 。据测算，钢铁行业在执行超低排放刷新的同时，在抵消结尾治理增长的碳排放表，还可协同削减1%～2%的碳排放量（约4000万吨） 。据统计，截至2023年底，实现超低排放刷新的企衣符润率是其他企业的2.6倍 。
三是创新思路助力新质出产力提升 。钢铁行业执行超低排放刷新，通过技术创新、政策创新、治理创新实现数字化、智能化、绿色化与传统产业融合发展，为其他行业提供了有益借鉴 。“通过刷新，拉动社会有效投资超6000亿元 。”刘炳江说，超低排放刷新在技术创新、政策创新、治理创新等方面均拥有沉要意思 。
刘炳江暗示，当前，钢铁行业减污降碳工作依然艰巨，重要表此刻以下方面：
一是大气传染局势依然严格 。“沉点区域大气传染仍较沉，沉传染气象依然多发、频发 。”刘炳江介绍，钢铁产能集中的前20大城市大部门排在全国168个沉点城市环境空气质量综合指数的100名表 。总体来看，我国空气质量改善由量变到质变的拐点还未出现，空气质量改善难度持续加大 。
二是结构性问题尚未底子解决 。我国钢铁产能布局在大气传染防治沉点区域过于集中，如京津冀及周边地域5省份河山面积仅占全国的5.6%，却出产了全国33%的钢铁、19%的焦炭，单元河山面积大气重要传染物排放量是全国均匀水平的3倍～4倍 。
“钢铁行业能源结构以煤为主、工艺结构以长流程为主、运输结构以公路为主的近况尚未旋转，出格是短流程电炉钢产能产量占迸纂全球均匀水平相比差距较大 。”刘炳江说，“近两年，中央生态环境环保督察发现，钢铁企业违法开工建设、产能置换政策落实不到位等违规行为屡禁不止 。”
三是“缺链”导致能源浪费和排放增长 。刘炳江暗示，近年来，大量钢铁项目建成后与高低游不匹配，甚至部门工序缺失，在钢铁产能集中区域周边出现了大量独立焦化、球团、轧冈祗业 。据统计，津冀鲁豫4省份区域内仍有独立焦化企业66家、球团企业43家、热轧企业近300家 。
刘炳江以为，“缺链”导致焦炉煤气等高品质能源无法得到充分利用，物料通过沉型卡车在企业间相互“倒腾”，钢坯沉复加热，既不利于氢冶金等行业关键减污降碳技术的发展，还会造成社会资源能源的极大浪费，同时也增长了汽车尾气、扬尘传染和碳排放 。
“发展新质出产力不是忽视、烧毁传统产业，而是要用新技术、新伎俩、新思路刷新提升传统产业 。下一步，我们将结合有关部门推动绿色化与传统产业深度融合，持续坚韧钢铁行业绿色发展成就 。”刘炳江提出 。
一要坚定信念，确保超低排放刷新收官 。“超低排放刷新距离收官仅剩1年多功夫，全国80%粗钢产能实现刷新拟定指标的工作不变 。渣滓20%未实现的企业，我们将结合有关部门采取差距化治理措施 。”刘炳江暗示，在当前局势下，钢铁行业更要维持战术定力、攻坚克难 。尚未实现刷新的企业，要抓紧功夫保质保量实现 。已实现刷新和公示的企业，要器沉成立长效机造 。
刘炳江提出：“我们将‘一把尺子量到底’，不激励加严尺度，也绝不会降低尺度 。我们针对每家公示企业都成立了问题台账，可能随时去调研，投契取巧钻空子的设法是不成取的 。企业肯定要器沉环保治理，强化规范运营治理，严守司法底线 。”
二要扶优汰劣，；ず寐躺胖食霾 。“回过甚来看，钢铁企业执行超低排放刷新最集中的几年也是行业盈利水平最好的几年，可见，环保‘扶优汰劣’对行业整体靖】湫着积极的调节作用 。”刘炳江说，将来，扶优汰劣的治理思路会越发深刻，差距化治理政策将越发清澈，将进一步加大“激励先进、敦促后进”力度，通过差距化政策充分开释先进出产力 。
“我们将领导处所严格落实差距化治理措施，预防鞭打快牛 。对企业反映的一些处所A级企业优惠政策落实不到位的问题，我们也将加强领导，疏导环保政策不得层层加码，坚定否决‘超超低’，极力预防劣币摈除良币 。”刘炳江暗示 。
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